PERM to certyfikat Departamentu Pracy USA, który potwierdza, że na oferowane stanowisko nie ma dostępnych pracowników z rynku amerykańskiego. Wniosek ETA-9089 składa pracodawca, nie pracownik. Zatwierdzony certyfikat jest ważny 180 dni — w tym czasie pracodawca musi złożyć do USCIS petycję I-140, a dopiero potem otwiera się droga do zielonej karty.
Oferta pracy na stałe w Nowym Jorku czy New Jersey to dla wielu osób moment przełomowy. Szef jest zadowolony, chce zatrzymać pracownika na lata i pyta, „co trzeba podpisać”. Odpowiedź jest dłuższa niż jeden formularz. Sponsorowanie pracownicze to procedura złożona z kilku etapów, w których każdy dokument musi zgadzać się z poprzednim — od opisu stanowiska, przez ogłoszenia rekrutacyjne, po wynagrodzenie wypłacane przez całe postępowanie.
Dotyczy to zarówno osób, które są już w Stanach Zjednoczonych, jak i tych, którzy mieszkają w Polsce i dopiero planują przyjazd. W kancelarii mec. Przemysława Jana Blocha sprawy pracownicze stanowią około 80 procent prowadzonych spraw — w tym sprawy osób z wyższym wykształceniem, ale także pracowników na stanowiskach niewymagających kwalifikacji. Poniżej opisujemy, jak wygląda ta droga i gdzie najczęściej pojawiają się przeszkody.
Jak wygląda procedura PERM — od opisu stanowiska do certyfikatu
Pierwszy etap to precyzyjne określenie stanowiska: obowiązków, wymagań, miejsca pracy i wynagrodzenia. Wymagania muszą odpowiadać realiom rynku pracy, a nie być „skrojone” pod konkretną osobę. Departament Pracy (Department of Labor) ustala dla danego zawodu i regionu stawkę obowiązującą (prevailing wage) — oferowane wynagrodzenie nie może być od niej niższe.
Drugi etap to rekrutacja kontrolna. Przepisy (20 CFR 656.17) wymagają m.in. zgłoszenia oferty w stanowej agencji pracy (State Workforce Agency) na 30 dni oraz dwóch ogłoszeń prasowych w niedzielnym wydaniu gazety. Przy stanowiskach wymagających wykształcenia wyższego pracodawca musi dodatkowo wybrać trzy z dziesięciu przewidzianych form rekrutacji, np. ogłoszenie na stronie firmy czy udział w targach pracy. Cała rekrutacja musi zmieścić się w określonym oknie czasowym przed złożeniem wniosku.
Co ważne, rekrutacja nie jest formalnością. Jeżeli na ogłoszenie zgłosi się kandydat z rynku amerykańskiego, który spełnia minimalne wymagania stanowiska, pracodawca nie może go po prostu pominąć — musi rzetelnie rozpatrzyć zgłoszenie i udokumentować, dlaczego kandydat nie spełnia wymagań. Dokumentacja rekrutacji jest przechowywana i może zostać sprawdzona przez Departament Pracy, dlatego każde ogłoszenie, rozmowa i odpowiedź kandydatowi powinny zostawić czytelny ślad.
Trzeci etap to sam wniosek o certyfikację na formularzu ETA-9089. Jak podkreśla Departament Pracy w opisie programu PERM, za złożenie wniosku odpowiada pracodawca, nie pracownik. Data złożenia wniosku staje się tzw. datą priorytetową (priority date), która później decyduje o miejscu w kolejce wizowej. Po zatwierdzeniu certyfikat ma 180 dni ważności — jeśli w tym czasie nie trafi do USCIS razem z petycją I-140, wygasa.
Od czego zależą koszty i czas trwania sprawy pracowniczej?
Kosztów sprawy PERM nie da się uczciwie podać jedną kwotą. Składają się na nie m.in. ogłoszenia rekrutacyjne, opłaty urzędowe na etapie petycji I-140 i dalszych wniosków oraz honorarium kancelarii, które zależy od złożoności sprawy. Część kosztów związanych z certyfikacją pracy z mocy przepisów ponosi pracodawca — to jeden z powodów, dla których rozmowę o sponsorowaniu warto zacząć od przedstawienia sponsorowi pełnego obrazu obowiązków.
Czas trwania zależy od trzech czynników: tempa rozpatrywania wniosków przez Departament Pracy, tempa USCIS przy petycji I-140 oraz kolejki wizowej w danej kategorii. Ten ostatni element widać w miesięcznym biuletynie wizowym — w kategorii EB-3 dla tzw. pracowników niewykwalifikowanych (Other Workers) roczna pula jest ograniczona do 10 000 wiz, co potrafi wydłużyć oczekiwanie. Więcej o czytaniu tych tabel piszemy w poradniku jak czytać biuletyn wizowy i sprawdzić swoją datę priorytetową.
Istotna jest też kondycja finansowa sponsora. Pracodawca musi wykazać zdolność do wypłacania oferowanego wynagrodzenia od daty priorytetowej aż do zakończenia sprawy. Dlatego ofertę pracy warto ocenić przede wszystkim pod kątem tego, czy petycja ma realne szanse na zatwierdzenie — zanim sponsor i pracownik zainwestują czas i pieniądze. Mała, kilkuosobowa firma remontowa z Queensu może sponsorować pracownika tak samo jak duża korporacja, ale jej dokumenty finansowe muszą to udźwignąć.
Prosimy zadzwonić i porozmawiać po polsku: 718-522-6773
Zielona karta przez pracę, gdy mieszkają Państwo w Polsce
Osoba przebywająca w Polsce nie musi być w USA, żeby pracodawca rozpoczął procedurę PERM. Po zatwierdzeniu certyfikatu i petycji I-140, gdy data priorytetowa staje się „aktualna” w biuletynie wizowym, sprawa przechodzi do National Visa Center, a następnie na rozmowę w konsulacie. Od 1 listopada 2025 r. Departament Stanu wymaga, by kandydaci na wizę imigracyjną odbywali rozmowę w kraju swojego obywatelstwa lub zamieszkania — dla mieszkańców Polski oznacza to co do zasady Ambasadę USA w Warszawie.
Przed rozmową trzeba przejść badanie lekarskie u lekarza wyznaczonego przez ambasadę — w Polsce lista obejmuje gabinety w Warszawie i Krakowie, a wyniki od innych lekarzy nie są przyjmowane. Do wymaganych dokumentów należą m.in. akt urodzenia z tłumaczeniem na angielski oraz zaświadczenie o niekaralności z kraju zamieszkania. Brak jednego dokumentu potrafi przesunąć wydanie wizy o miesiące. Członkowie najbliższej rodziny — małżonek i dzieci — przechodzą ten sam etap konsularny, dlatego ich dokumenty warto kompletować równolegle, a nie dopiero po wezwaniu na rozmowę.
Osoby, które już mieszkają w Nowym Jorku — na Greenpoincie, w Ridgewood czy na Staten Island — mogą w niektórych sytuacjach złożyć wniosek o zmianę statusu (adjustment of status) bez wyjazdu z USA. Nie każdy ma jednak taką możliwość: decyduje historia pobytu i statusu. O tym, która ścieżka jest dostępna, przesądza analiza konkretnej sprawy. Osobom planującym raczej własny biznes niż etat polecamy poradnik o wizie inwestycyjnej E-2 dla obywateli Polski.
Jak przygotować się do pierwszej konsultacji w kancelarii
- Opis stanowiska od pracodawcy. Nazwa stanowiska, zakres obowiązków, godziny pracy i oferowane wynagrodzenie. Im dokładniejszy opis, tym szybciej da się ocenić, w jakiej kategorii (EB-2 czy EB-3) sprawa może być prowadzona.
- Dokumenty potwierdzające wykształcenie i doświadczenie. Dyplomy, świadectwa pracy, referencje. Doświadczenie zdobyte w Polsce też się liczy, ale musi być udokumentowane w sposób zrozumiały dla amerykańskiego urzędu.
- Informacje o firmie sponsora. Od kiedy działa, ilu ma pracowników, jak wyglądają jej wyniki finansowe. To podstawa oceny, czy pracodawca wykaże zdolność do wypłacania wynagrodzenia przez cały proces.
- Historia pobytu w USA. Daty wjazdów, rodzaje wiz, ewentualne przedłużenia lub przekroczenia pobytu. Te informacje decydują, czy zieloną kartę można otrzymać w USA, czy przez konsulat.
- Lista pytań i członków rodziny. Małżonek i dzieci mogą być objęci sprawą jako osoby towarzyszące — warto od razu przygotować ich dane i dokumenty stanu cywilnego.
Mec. Przemysław Jan Bloch prowadzi sprawy imigracyjne nieprzerwanie od 1998 roku — poznaj pełny zakres spraw prowadzonych przez kancelarię.
Najczęstsze błędy, które opóźniają sprawy PERM
Pierwszy błąd to wymagania zawyżone ponad potrzeby stanowiska lub dopasowane do jednej osoby. Urząd może je zakwestionować, a poprawianie oznacza często ponowną rekrutację. Drugi to niespójność: inna nazwa stanowiska w ogłoszeniu, inna we wniosku, inne wynagrodzenie w dokumentach firmy. Drobna rozbieżność potrafi cofnąć sprawę o wiele miesięcy.
Trzeci błąd dotyczy terminów. Certyfikat ważny 180 dni, okna czasowe rekrutacji, daty w biuletynie wizowym — przegapienie któregokolwiek z nich może oznaczać konieczność rozpoczęcia procedury od nowa. Dlatego sprawy pracownicze wymagają pilnowania kalendarza od pierwszego do ostatniego dnia.
Czwarty, często niedoceniany problem to zmiana pracy w trakcie sprawy. Certyfikat PERM dotyczy konkretnego pracodawcy i konkretnego stanowiska. Odejście z firmy przed zakończeniem procedury, zmiana zakresu obowiązków albo sprzedaż przedsiębiorstwa mogą mieć wpływ na losy sprawy. Zanim pracownik przyjmie inną ofertę, a sponsor podejmie decyzję o reorganizacji, warto sprawdzić, jakie skutki będzie to miało dla petycji.
Sponsorowanie pracownicze to dziś jedna z najbardziej przewidywalnych dróg do stałego pobytu dla osób z ofertą pracy — pod warunkiem, że każdy etap jest przygotowany starannie. Dotyczy to zarówno pracowników budowlanych i opiekunek, jak i inżynierów, informatyków czy księgowych.
Jeśli pracodawca deklaruje gotowość sponsorowania, najlepszym momentem na rozmowę jest chwila przed pierwszym ogłoszeniem rekrutacyjnym. Prosimy umówić rozmowę z kancelarią Przemysław Jan Bloch, P.C.: 718-522-6773
Każda sprawa wymaga indywidualnej oceny — w sprawie swojej sytuacji zapraszamy do kontaktu z kancelarią Przemysław Jan Bloch, P.C. Niniejszy poradnik ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.
Reklama usług prawnych (Attorney Advertising).
